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专诺小说网 -> 玄幻魔法 -> 《回味唐朝——那个帝国，那些往事》正文 第124节
- 2012-07-1312:46:49
官制和行政制度
为了让大家可以更好的理解唐朝这个朝代，在写贞观之治前，先写一下唐朝的官制和行政制度。
唐代的官制承袭隋制，从正一品到从九品下，一品官威风凛凛，当官的人都很企盼，但是并不是那么容易就得到的，要么立有大的功劳，对帝国兢兢业业几十年，做出卓越贡献（三公），要么是亲王（一般是皇帝的儿子），要么深受皇帝宠爱，给皇帝当老师（三师）。
一品官虽然对人很有吸引力，但是毕竟名额有限，竞争激烈，还有一个缺点就是都是虚职，没有什么权利，说的不好听的就是一个摆设的花瓶，用来给全天下的百姓和知识分子看的，你们好好干，我从来不会亏待劳模的，但是等你经过几十年如一日的奋斗后爬到那个位置，你会发现那个位置是多么的寒冷。
虚职就意味着没有油水，而且还不好爬，千里当官，只为吃穿，你要他们有太高的觉悟似乎也不现实，所以大家的目光还是集中在职事官上。
职事官分中央官和地方官，唐代轻视地方官，重视中央官，就连发工资都规定，同一品级，地方官比中央低一等。凭什么，都是为人民服务的，他在京城就比我高一等，为了改变这种不公平现实，地方官做出了惊人的努力。
于是许多的地方官纷纷发扬主观能动性，动员一切可以动员的力量，寻找一切可以找到的后门，只要能从地方官转为中央官怎么的都行。
哪怕是由正五品变成正六品，那也干，要是进个好衙门，自己就赚翻了，例如户部、吏部，油水多，捞钱快，例如中书省、门下省，和皇帝接触多，要是能够等到皇帝的赏识，那可就不是升官发财的事了，顺便还能帮你实现一下所有读书人的梦想——当宰相。
中央官名目繁多，有三省六部一台九寺五监等机构。
三省指尚书省、中书省、门下省
六部指吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部，是尚书省的直属部门。
一台指御史台，还记得吗？秦始皇统一六国后，改革官职，御史大夫是副丞相，在唐代御史大夫的职权并没有大的变化，只是地位没有那么高。
以上的三省、六部、一台是唐代的主要行政机构，这就是鼎鼎大名的隋唐三省六部制。
三省中尚书省高于中书省和门下省，因此也有尚书都省之称，尚书的长官叫尚书令，相当于现在的国务院总理，正二品，由于当年李世民同志曾经当过此官，在他当皇帝后，开始不设尚书令，而由尚书省的副长官尚书左、右仆**（各一员）担任长官，从二品。
但是也有例外，一百年后，有一个人，凭借一己之力挽救了将要崩塌的大唐帝国，被授予了这个官职——郭子仪。
尚书省的直属六部尚书和中书省长官中书令（两员）、门下省长官侍中（纳言、两员）都是正三品，由此可见一斑，但是后来随着历史的变革，尚书省的长官左、右仆**不在担任宰相，虽然品级很高，政治地位却下降了，。
六部中吏部主管官员的任选，相当于现在的人事部，位重而权大，最为重要，所以在六部中是老大，这个可以从它副长官的品级中看出来。
吏部副长官吏部侍郎侍郎（两员）和中书省副长官中书侍郎（两员）、门下省副长官门下侍郎（黄门侍郎，两员）都是正四品上，然而其他的五部侍郎却是正四品下。
三省各有各的指责，互不干扰，权力制衡，有利于提高行政质量。
中书省的负责起草皇帝和宰相的诏令，门下省负责封驳审议，政令若不恰当和感觉政令不合理，可以将皇帝和宰相的诏令退回去，如果认为可行则交由尚书省执行。
具体行政线路如下：
皇帝在上面发话了这件事情该这么做，宰相对于事件也给予了处理意见，中书省的中书舍人（正五品上，六人）把皇帝的、宰相的处理意见写在一张纸上，注意只是处理意见，还没有最后定板。
定板的事不归宰相也不归皇帝，而是归门下省的的中级官吏——给事中（正五品上，四人），给事中拿到中书舍人写的那张纸，就开始琢磨这事这么处理对不对，不行，这样做对老百姓不好，卡，直接将那张纸退回去，重新想辙，不是我不留情面，这是我的职责。
皇帝和宰相都恨得给事中牙根痒痒，没有办法，谁让人家有权力呢，虽然心里不痛快，还是重新批示了处理意见，然后再拿给给事中看，不行，重来，又给退了回去。
估计这个时候宰相就要骂街了，要注意，一般退回两次以上的都是宰相，对于皇帝，给事中们多少还是给点面子，不能玩的太过了，退回一次可以，再退回去可就是有点蹬鼻子上脸了。
但是对于宰相，给事中们从来不会客气，得了个机会，一顿整，要是再有点私人恩怨夹杂在里面，那热闹可就有的看了，一定是往死里整，给事中的口号：不把你整服，我都不是我爹生的。
当然了，也有例外的时候，例如宰相还兼着吏部尚书，那就不能玩了，再玩自己的饭碗都容易摔碎了；再例如宰相是个权相、奸相，一脸的仁义道德，满肚子整人秘术，如果得罪了他，自己是没有好果子的吃的，如：许敬宗、李林甫、李德裕等大佬。
一般遇见这样的人当宰相，给事中们就长了心眼，一般能通过的就通过了，不能通过的就当没看见也通过了，当然了也有不要命的，或是二杆子精神发作，就是不买账的，接下来等待他的结果估计不是充军三千里就是回家种红薯，要知道这几位可都是有仇必报，有恨必除的主
但是我认为在极其困难的情况下坚持原则的人，是不容易的；明知会丢官，明知会发配，依然坚持原则的人，是勇敢的；他们都值得尊敬。
宰相们办事，只盼给事中能大笔一挥给通过了，大家都是出来混饭吃的，用得着那么较真吗？地球就这么大，谁求不找谁啊？
给事中只要一通过，再交给侍中一拍板，事情就这么定下，一切万事大吉，直接交给尚书省执行就可以了，打仗的事交给兵部，要钱的事找户部，皇帝要盖个宫殿直接找工部，出使外国就找礼部尚书，各有各的职责，大家分工合作，皆大欢喜。
尚书六部每部设四司专掌各项事务，司长叫郎中（从五品下），副司长叫员外郎（从六品上），这些官虽然不到，然而有的位置却是打破了脑袋也要顶上去，为啥，有权力，有油水。
在唐代权力最大的是吏部，油水最大的就是户部，所以吏部的考功郎中、吏部郎中，户部的户部郎中，度支郎中（员外郎也是如此，当不了正的，副的也凑合），都是竞争比较激烈的岗位，要是一朝有幸得了这么一个位置，你就等着坐着收钱吧。
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